各設(shè)區(qū)市建設(shè)局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交建局，各有關(guān)單位：
為培育我省建筑業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用，省廳在《福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施計(jì)劃》（閩建筑〔2014〕21號(hào)）基礎(chǔ)上，結(jié)合我省建筑業(yè)發(fā)展情況以及前期調(diào)研，組織起草了《福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè)（施工企業(yè)）實(shí)施方案》�，F(xiàn)將該實(shí)施方案征求你們意見，請(qǐng)組織討論并于2022年3月28日前反饋省廳建筑業(yè)處。
傳真：0591-87546826
電子郵箱：344069317@qq.com
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室
2022年3月24日
福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè)（施工企業(yè)）實(shí)施方案
（征求意見稿）
為貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見》、省政府辦公廳《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》等要求，結(jié)合我省建筑業(yè)發(fā)展情況，進(jìn)一步培育發(fā)展建筑業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、發(fā)展目標(biāo)
通過確定一批具有發(fā)展?jié)摿Α⒆⒅貏?chuàng)優(yōu)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的建筑施工企業(yè)，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)建筑業(yè)提高效率、提升效能、提增效益，力爭(zhēng)到2025年全省建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2萬億元，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、資格條件
�。ㄒ唬┳�(cè)所在地在福建省行政區(qū)域內(nèi)的一級(jí)（甲級(jí)）及以上施工總承包企業(yè)符合下列條件之一的，選定為福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè)。
1．取得特級(jí)（綜合）施工總承包資質(zhì)。
2．近三年內(nèi)產(chǎn)值規(guī)模排名均在全省前50位。
3．近三年內(nèi)完成省外產(chǎn)值排名均在前20位。
4．近五年內(nèi)在全國(guó)（含境外）作為總承包單位，承建工程榮獲魯班獎(jiǎng)、詹天佑獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程。
5．近五年內(nèi)作為總承包單位，承建工程榮獲“閩江杯”省優(yōu)質(zhì)工程不少于2項(xiàng)。
�。ǘ堫^企業(yè)近三年內(nèi)不得存在下列不良行為：
1．在我省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大及以上工程質(zhì)量安全責(zé)任事故，或累計(jì)發(fā)生3起及以上一般質(zhì)量安全責(zé)任事故。
2．被我省住建主管部門列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”管理。
3．因串通投標(biāo)、投標(biāo)弄虛作假、轉(zhuǎn)包、掛靠（出借資質(zhì)）等行為被我省住建主管部門行政處罰，或因違法分包被行政處罰2次及以上。
4．被人民法院判決串通投標(biāo)罪或行賄罪。
三、程序步驟
（一）省住建廳根據(jù)相關(guān)部門單位提供的數(shù)據(jù)組織開展選定工作，企業(yè)無需提供申報(bào)材料。
（二）省住建廳嚴(yán)格按照條件確定龍頭企業(yè)名單，通過省廳官網(wǎng)公示5個(gè)工作日，經(jīng)公示無異議后公布。
�。ㄈ└＝ㄊ〗ㄖ䴓I(yè)龍頭企業(yè)名單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。符合條件的企業(yè)每年增補(bǔ)一次，存在第二條第（二）項(xiàng)不良行為的即時(shí)清出。
四、保障措施
�。ㄒ唬└髟O(shè)區(qū)市住建主管部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，選定一批本地區(qū)龍頭企業(yè)加以培育發(fā)展，梯次形成全省企業(yè)集群。福建省建筑業(yè)龍頭企業(yè)享受各地龍頭企業(yè)扶持政策。
�。ǘ⿲�(duì)龍頭企業(yè)拓展鐵路、港航、礦山、民航、通信等領(lǐng)域業(yè)務(wù)，或?qū)嵤┢髽I(yè)兼并重組所涉及資質(zhì)核定有關(guān)事宜，按照“一事一議”原則予以扶持。
（三）引導(dǎo)龍頭企業(yè)與省外優(yōu)勢(shì)企業(yè)組成聯(lián)合體，參與城市軌道交通、機(jī)場(chǎng)設(shè)施、大型市政橋梁、大型綜合管廊、大型隧道工程等項(xiàng)目投標(biāo)。對(duì)于邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目，鼓勵(lì)建設(shè)單位邀請(qǐng)龍頭企業(yè)參與投標(biāo)。
�。ㄋ模┲С终顿Y項(xiàng)目推行龍頭企業(yè)免繳投標(biāo)保證金承諾函制度。鼓勵(lì)建設(shè)單位對(duì)施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)分高的龍頭企業(yè)，免收或降低履約保函或農(nóng)民工工資保證金比例。
�。ㄎ澹└骷�(jí)住建主管部門及行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)在評(píng)先評(píng)優(yōu)、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、觀摩培訓(xùn)方面予以龍頭企業(yè)傾斜。支持龍頭企業(yè)“走出去”發(fā)展，著力幫助實(shí)際困難和問題。
